เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน บาคาร่าออนไลน์ ประธานาธิบดีโอบามาประกาศแผน – ผ่านคำสั่งของผู้บริหาร – เพื่อปกป้องผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารนับล้านจากการถูกเนรเทศหากพวกเขามีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ การเคลื่อนไหวของเขาทำให้เกิดความโกลาหลในหมู่พรรครีพับลิกันบน Capitol Hill และในคฤหาสน์ของผู้ว่าการรัฐหลายแห่ง
Katharine M. Donato ศาสตราจารย์วิชาสังคมวิทยา มหาวิทยาลัย Vanderbilt
การดำเนินการของผู้บริหารเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน ประธานาธิบดีโอบามาเพิ่งประกาศบทบัญญัติเพื่อช่วยเหลือผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตที่อาศัยอยู่ที่นี่เพื่อรับสถานะทางกฎหมายชั่วคราวและหลีกเลี่ยงการถูกเนรเทศ นี่เป็นการกระทำที่หลายครอบครัวต้องการอย่างยิ่ง และฉันขอชื่นชมประธานาธิบดีที่เป็นผู้นำในประเด็นที่ผู้นำของเราหลายคน (ที่จริงแล้วเกือบทั้งหมด) หลีกเลี่ยง
คนส่วนใหญ่ที่จะออกจากเงามืดและได้รับประโยชน์จากสถานะทางกฎหมายชั่วคราวที่ประธานาธิบดีอธิบายไว้คือพ่อแม่ของเด็กที่เกิดในสหรัฐฯ และอาศัยอยู่ที่นี่มานานกว่าห้าปี การดำเนินการของผู้บริหารนี้ทำให้พวกเขาสามารถลงทะเบียนกับรัฐบาล จ่ายภาษี ผ่านการตรวจสอบประวัติอาชญากรรม และชำระค่าธรรมเนียมสำหรับสถานะชั่วคราวนี้โดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกเนรเทศ แต่ที่สำคัญกว่านั้น หมายความว่าพวกเขาจะมีอิสระที่จะทำหลายๆ อย่างที่ไม่เคยทำมาก่อน เช่น เปิดบัญชีธนาคารและรับประกันสุขภาพ หรือเข้าร่วมการประชุมผู้ปกครอง-ครู และขับรถไปซุปเปอร์มาร์เก็ตโดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกเนรเทศ งานวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่าการทำกิจกรรมเหล่านี้ทำให้ผู้อพยพกลัวการเนรเทศ และคำตอบของพวกเขาคือการอยู่ในบ้านให้มากที่สุด
พวกเราส่วนใหญ่ไม่เข้าใจว่าความกลัวการเนรเทศเป็นอย่างไร แต่ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา พ่อแม่ผู้อพยพจำนวนมาก – พร้อมลูกที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ – ใช้ชีวิตด้วยความกลัวที่แท้จริงนี้ทุกวัน ตัวอย่างเช่น พวกเขารู้ว่าพวกเขากำลังอยู่ในช่วงเวลาที่ไม่แน่นอน เนื่องจากตำรวจท้องถิ่นได้รับอิทธิพลจากกฎหมายต่อต้านผู้อพยพ
การวิจัยของฉันยังแสดงให้เห็นว่าตำรวจได้เริ่มปฏิบัติต่อผู้อพยพที่ไม่มีประวัติอาชญากรรมต่างไปจากในอดีต นำไปสู่การเนรเทศออกนอกประเทศหลายครั้งเนื่องจากกระทำความผิดที่ไม่รุนแรง เช่น การขับรถโดยไม่มีใบอนุญาต ลองนึกภาพว่าจะรู้สึกอย่างไรถ้าพ่อแม่คนใดคนหนึ่งของคุณหายตัวไปไม่กลับบ้านหลังเลิกงาน
หลังจากหลายปีที่ผู้อพยพหลายแสนคนถูกเนรเทศด้วยวิธีนี้ ประธานาธิบดีได้ทำให้ลูกหลานของเราหลายล้านคนหายใจเข้าลึก ๆ และไม่ต้องกังวลว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับพวกเขาหากพ่อแม่ของพวกเขาหายตัวไปเช่นกัน การ ประเมินจากสถาบันนโยบายการย้ายถิ่นฐานชี้ให้เห็นว่าผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตระหว่าง 3 ถึง 4 ล้านคนอาศัยอยู่กับเด็กอย่างน้อยหนึ่งคนที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ ซึ่งหมายความว่าการกระทำของประธานาธิบดีจะส่งผลกระทบต่อเด็กที่เกิดในสหรัฐฯ หลายล้านคนอย่างมาก
จนกว่าสภาคองเกรสจะผ่านกฎหมายที่จำเป็นในการแก้ไขระบบตรวจคนเข้าเมืองที่เสียหายได้ การดำเนินการของประธานาธิบดีทำประกันว่าครอบครัวผู้อพยพจำนวนมากของเราจะได้รับการผ่อนปรนจากความวิตกกังวลและความกลัวอย่างต่อเนื่องที่พวกเขารู้สึกทุกวัน การย้ายถิ่นฐานเป็นเรื่องเกี่ยวกับครอบครัว และประธานาธิบดีได้ตั้งเป้าหมายที่จะคุ้มครองผู้ที่มีพ่อแม่ผู้อพยพและบุตรที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ ฉันพอใจกับการกระทำดังกล่าวเพราะเป็นสิ่งที่ถูกต้องที่จะทำ
Alina Das รองศาสตราจารย์ด้านกฎหมายคลินิกและผู้อำนวยการคลินิกสิทธิผู้อพยพที่มหาวิทยาลัยนิวยอร์ก
การประกาศของประธานาธิบดีเป็นถุงผสมสำหรับชุมชนผู้อพยพโดยหวังว่าจะมีระบบการย้ายถิ่นฐานที่มีมนุษยธรรมมากขึ้น
ด้านหนึ่ง ครอบครัวชาวอเมริกันหลายล้านคนจะได้รับประโยชน์จากการขยายการดำเนินการรอการตัดบัญชีของประธานาธิบดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ปกครองของพลเมืองสหรัฐฯ หรือเด็กที่มีถิ่นที่อยู่ถาวร
ในทางกลับกัน การที่ประธานาธิบดีเน้นย้ำการบังคับใช้ที่ชายแดนและต่อผู้ที่อยู่ภายใต้ป้าย “อาชญากร” ที่ไม่เป็นรูปเป็นร่าง จะนำไปสู่ผลที่ไม่คาดคิดและรุนแรงมากมายที่เราได้เห็นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา – รวมถึงการแยกครอบครัวอย่างไม่ต้องสงสัย , การเนรเทศโดยปราศจากกระบวนการอันสมควร และการล่วงละเมิดที่ชายแดน
ดีและไม่ดี สิ่งหนึ่งที่ชัดเจน – ข้อเสนอของประธานาธิบดีอยู่ภายใต้อำนาจบริหารของเขาภายใต้กฎหมาย และตอนนี้ก็ขึ้นอยู่กับสภาคองเกรสที่จะสร้างข้อเสนอเหล่านี้ขึ้นมาเพื่อหาวิธีแก้ไขระยะยาวสำหรับระบบการย้ายถิ่นฐานที่เสียหาย
Vincent Gawronski รองศาสตราจารย์รัฐศาสตร์ที่วิทยาลัยเบอร์มิงแฮม-เซาเทิร์น
พรรครีพับลิกันเป็นสันดาน และตอนนี้สภาคองเกรสมีเหตุผลอีกประการหนึ่งที่จะไม่ทำงานที่มีความหมายใดๆ อย่างไรก็ตาม คำสั่ง “แก้ไขชั่วคราว” ของประธานาธิบดีโอบามานั้นเป็นดาบสองคม แม้จะแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงปัญหาบางอย่างเกี่ยวกับระบบการย้ายถิ่นฐานที่พังทลาย และท้าทายสภาคองเกรสให้ทำในสิ่งที่ควรทำ—แก้ไขด้วยแพ็คเกจการปฏิรูปที่ครอบคลุม—- ทำให้ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร 5 ล้านคนตกอยู่ในความไม่แน่ใจ
ผู้อพยพผิดกฎหมายจำนวนเท่าใดจะออกมาจากใต้เงามืดและวอลทซ์เข้าสู่สำนักงาน ICE (Immigration Customs Enforcement) และมอบตัว? การปล่อยให้ตัวเองถูกพิมพ์ลายนิ้วมือและการตรวจสอบประวัติและการให้ที่อยู่และข้อมูลส่วนบุคคลแก่เจ้าหน้าที่ถือเป็นธุรกิจที่มีความเสี่ยง
ยิ่งกว่านั้น จะชั่วคราวเพียงไร ถ้าไม่มีหนทางสู่การเป็นพลเมือง? จะเกิดอะไรขึ้นหากสภาคองเกรสผ่านกฎหมายที่หยาบคายภายใต้ประธานาธิบดีพรรครีพับลิกันคนใหม่? ใครจะเป็นผู้จ่ายค่าเข้าชมห้องฉุกเฉิน ถ้าคนเหล่านี้ไม่สามารถเข้าถึง Obamacare ได้? มีเพียงประมาณหนึ่งในสามของผู้มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการ Deferred Action for Childhood Arrivals Program ที่นำไปใช้จริง
นอกจากนี้ คำสั่งผู้บริหารของโอบามาไม่ได้เกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายการย้ายถิ่นฐานจริงๆ เป็นเพียงการแก้ไขระยะสั้นสำหรับบางคนที่อยู่ที่นี่แล้ว มันไม่ได้กล่าวถึงระบบวีซ่าที่ไร้สาระเลย สิ่งหนึ่งที่แน่นอนคือ: กฎหมายคนเข้าเมืองจะเป็นอุตสาหกรรมที่เติบโตในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้า ฉันได้แนะนำให้นักเรียนชั้นเตรียมกฎหมายของฉันพิจารณา
John Logan ศาสตราจารย์วิชาสังคมวิทยาที่มหาวิทยาลัยบราวน์
ฉันเห็นว่านี่เป็นขั้นตอนในเชิงบวกและจำกัด ซึ่งจะช่วยปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ในหลายชุมชนทั่วประเทศ มันดูกล้าหาญเพราะมันส่งผลกระทบต่อคนจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ไม่ได้เปิดพรมแดนรับผู้ย้ายถิ่นฐานใหม่ และเป็นเพียงมาตรการชั่วคราวเท่านั้น ผู้คนจำนวนมากที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าวอยู่ในกำลังแรงงานแล้ว และการทำให้สถานะถูกต้องตามกฎหมายจะช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับตลาดแรงงานโดยเพิ่มความคล่องตัวและเปิดโอกาสให้พวกเขาจับคู่ทักษะกับตำแหน่งงานว่างได้ดียิ่งขึ้น
ฉันสงสัยว่าผลกระทบทางจิตวิทยาจะยิ่งใหญ่กว่า แน่นอนว่าการลดความเครียดในชีวิตประจำวันจะส่งผลดีต่อสุขภาพและปฏิสัมพันธ์ทางสังคมของพวกเขา คิดถึงผลกระทบต่อคน 4 ล้านคน ซึ่งส่วนใหญ่ฝังอยู่ในชุมชนชาติพันธุ์ทั่วประเทศ ซึ่งหมายความว่าเราควรมองเห็นผลกระทบระดับชุมชนในเชิงบวกด้วย ซึ่งสนับสนุนค่านิยมของครอบครัวและชุมชนที่มีการแบ่งปันกันอย่างกว้างขวางในสเปกตรัมทางการเมือง
Elizabeth Lee Young รองศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย University of Arkansas School of Law
ในฐานะแพทย์และผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายคนเข้าเมือง ฉันรู้สึกตื่นเต้นที่ได้เห็นประธานาธิบดีโอบามาดำเนินการเมื่อคืนนี้เพื่อปรับปรุงกระบวนการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง ข้อเสนอที่เขาร่างไว้จะนำการจัดลำดับความสำคัญที่จำเป็นมากในกระบวนการเนรเทศ รวมถึงการบรรเทาทุกข์ในทันทีแก่ครอบครัวที่มีสถานะผสมกัน ฉันหวังว่าจะได้เห็นโปรแกรมการจัดลำดับความสำคัญดำเนินการ
ฉันเคยได้ยินความคิดเห็นจากทั้งสองฝ่าย – บางคนโต้เถียงประธานาธิบดีไปไกลเกินไป คนอื่นเถียงว่าเขาไม่ได้ไปไกลพอ – แต่ฉันคิดว่าการเปลี่ยนแปลงที่เขาเสนอนั้นเป็นการดำเนินการในอุดมคติของความสมดุลของอำนาจที่มอบให้กับหัวหน้า ฝ่ายบริหาร. การเปลี่ยนแปลงที่เขาเสนอนั้นใช้ได้ในตอนนี้ แต่ประเทศต้องการวิธีแก้ปัญหาถาวรสำหรับระบบตรวจคนเข้าเมืองที่พัง บางทีการเรียกร้องให้สภาคองเกรสดำเนินการในที่สุดจะได้รับการเอาใจใส่ในปีหน้า
Helen B. Marrow ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยาและละตินอเมริกาศึกษา มหาวิทยาลัย Tufts
นี่เป็นช่วงเวลาที่สำคัญสำหรับชุมชนผู้อพยพ ผู้สนับสนุนสิทธิผู้อพยพชนะการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้ผ่านความพยายามในการจัดระเบียบอย่างไม่หยุดยั้งซึ่งกดดันให้โอบามารักษาคำมั่นสัญญาในการหาเสียงของเขา ชัยชนะของพวกเขาเป็นสัญญาณของความล้มเหลวของนโยบายที่เกิดจากวิธีการบังคับใช้เท่านั้น แต่ยังแสดงถึงความแข็งแกร่งทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นของผู้อพยพ
ชุมชนผู้อพยพจะต้องแข็งแกร่งยิ่งขึ้นในการมองไปข้างหน้า การรับผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารหลายล้านคนเพื่อยื่นคำร้องขอรอการตัดบัญชีจะต้องใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ มูลนิธิ ธุรกิจ รัฐบาล และสื่อสามารถมีบทบาทสนับสนุนองค์กรชุมชนและคลินิกกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม การดำเนินการของผู้บริหารเหล่านี้ก็ยังห่างไกลจากชัยชนะทั้งหมดสำหรับผู้อพยพในอเมริกา พวกเขาจะละทิ้งผู้คนจำนวนมากเท่าที่พวกเขาจะได้รับประโยชน์ – ปัจจุบันมีผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารประมาณ 5 ล้านคนหรือมากกว่านั้นซึ่งไม่ถือว่า “มีค่า” ทางศีลธรรมหรือทางกฎหมายเพียงพอที่จะมีคุณสมบัติได้รับการคุ้มครองจากการถูกเนรเทศ ชุมชนผู้อพยพมีงานทำมากขึ้นในขณะที่พวกเขามองไปข้างหน้าถึงขั้นต่อไปของการปฏิรูป
ยังมีอีก. คำสั่งของผู้บริหารที่ลงนามในวันนี้สามารถกลับรายการได้อย่างรวดเร็วโดยประธานาธิบดีคนต่อไป และในขณะที่โอบามาสามารถเสนอให้เลื่อนเวลาออกจากการเนรเทศได้ มีเพียงสภาคองเกรสเท่านั้นที่สามารถวางเส้นทางระยะยาวสู่การเป็นพลเมืองสหรัฐฯ ในท้ายที่สุด ประเทศนี้ต้องการวิธีแก้ปัญหาระยะยาวที่ดีกว่า ซึ่งรวมถึงการแก้ปัญหาการโยกย้ายถิ่นฐานที่ไม่มีเอกสารในอนาคตอย่างเป็นองค์รวมมากขึ้น ซึ่งจะต้องมีการดำเนินการจากพรรครีพับลิกันซึ่งตอนนี้ควบคุมรัฐสภา
Ben Railton, รองศาสตราจารย์ด้านภาษาอังกฤษศึกษา, ผู้ประสานงาน American Studies, Fitchburg State University
วลีที่ว่า “ครอบครัวของฉันมาที่นี่อย่างถูกกฎหมาย” จะได้ยินบ่อยมากในการอภิปรายเกี่ยวกับการดำเนินการของฝ่ายบริหารเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานของประธานาธิบดีโอบามา แต่สำหรับชาวอเมริกันหลายล้านคน คำพูดเหล่านั้นไม่ถูกต้องโดยสิ้นเชิง ก่อนปี พ.ศ. 2418 ไม่มีกฎหมายคนเข้าเมือง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2418 ถึงประมาณ พ.ศ. 2463 กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองได้บังคับใช้กับกลุ่มผู้อพยพเฉพาะกลุ่มเท่านั้น ได้แก่ โสเภณีที่ต้องสงสัย อาชญากรที่ถูกตัดสินว่ามีความผิด และผู้อพยพจากประเทศจีนและประเทศอื่นๆ ในเอเชียอีกสองสามประเทศ หากบรรพบุรุษของคุณมาก่อนปี ค.ศ. 1920 และไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มเหล่านี้ พวกเขาก็จะไม่อยู่ภายใต้กฎหมายใดๆ และไม่ได้ถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมายแต่อย่างใด นี่ไม่ใช่แค่ความแตกต่างเชิงความหมายเท่านั้น วลีที่ว่า “บรรพบุรุษของฉันมาที่นี่อย่างถูกกฎหมาย” หมายความว่าพวกเขา “เลือกที่จะปฏิบัติตามกฎหมาย” แต่ไม่มีผู้อพยพที่ไม่ได้รับผลกระทบเหล่านี้ต้องเลือกเช่นนั้น และไม่มีกฎหมายใดๆ ให้ปฏิบัติตาม สำหรับพวกเราหลายคน บรรพบุรุษของเราไม่ใช่ผู้อพยพที่ถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย แท้จริงแล้วพวกเขามาในลักษณะเดียวกับที่ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารในสมัยนี้ทำโดยการข้ามพรมแดน
* Jennifer Lee ศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยา University of California Irvine * ประธานาธิบดีเอาหน้าผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารอย่างชาญฉลาดโดยเสนอรูปเหมือนของ Astrid Silvaหญิงสาวที่พ่อแม่พาเธอจากเม็กซิโกไปยังสหรัฐอเมริกาเมื่ออายุเพียง 4 ขวบ . ในขณะที่ผู้อพยพชาวเม็กซิกัน เช่น Astrid จะได้รับผลประโยชน์มากที่สุดจากการดำเนินการของฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี แต่ชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียก็จะได้รับประโยชน์เช่นกัน ภายใต้แผนของประธานาธิบดีโอบามา ชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย 1.5 ล้านคนโดยประมาณครึ่งล้านจะได้รับการคุ้มครองเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม แผนของประธานาธิบดีไม่ได้กล่าวถึงการค้างวีซ่า ซึ่งเป็นประเด็นเร่งด่วนสำหรับชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย ปัจจุบันมีประชากร 1.8 ล้านคนในประเทศแถบเอเชียที่รอวีซ่าครอบครัวที่มีสปอนเซอร์มานานหลายทศวรรษ เนื่องจากการย้ายถิ่นฐานเป็นกำลังหลักที่อยู่เบื้องหลังการเติบโตของประชากรชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย การจัดการกับงานในมือนี้จะช่วยบรรเทาได้
Roberto G. Gonzales ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการศึกษาที่ Harvard Graduate School of Education
ในวันพฤหัสบดีที่ประธานาธิบดีโอบามาประกาศการดำเนินการของผู้บริหารที่สามารถบรรเทาผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารได้มากถึง 5 ล้านคนจากการถูกเนรเทศและเสนอใบอนุญาตทำงาน – การย้ายที่คาดว่าจะสร้างการต่อสู้แบบพรรคพวกที่รุนแรงที่สุดครั้งหนึ่งในตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา
ท่ามกลางเสียงโห่ร้องทางการเมือง สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าแผนของประธานาธิบดีจะทำอะไรจริงๆ แผนของโอบามาจะขยายสิทธิ์สำหรับโปรแกรมการดำเนินการรอการตัดบัญชีสำหรับการมาถึงในวัยเด็ก (DACA) ซึ่งเป็นโครงการที่เขาดำเนินการในเดือนมิถุนายน 2555 ให้กับคนหนุ่มสาวจำนวนมากที่มาถึงสหรัฐอเมริกาก่อนอายุ 16 ปี นอกจากนี้ยังจะขยายเวลารอการตัดบัญชีอีกด้วย การดำเนินการกับกลุ่มผู้ใหญ่ที่ไม่มีเอกสารซึ่งมีความสัมพันธ์ทางครอบครัวใกล้ชิดกับพลเมืองอเมริกันหรือผู้อยู่อาศัยถาวรที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งมักจะเป็นเด็ก การกระทำเหล่านี้อาจมีผลในเชิงบวกอย่างมาก ทันที และในระยะยาวต่อชีวิตประจำวันของหลายครอบครัว โครงการบังคับใช้กฎหมายที่แยกครอบครัวออกจากกันมานาน ก่อให้เกิดผลเสียทางเศรษฐกิจ สังคม และจิตใจ
แผนใหม่ของประธานาธิบดีสามารถต่อยอดจากความสำเร็จของ DACA การขยายโครงการนี้ไปยังผู้ปกครองที่ไม่มีเอกสารของเด็กที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ จะช่วยแบ่งเบาภาระที่เราพบเห็นได้ในหมู่เด็กวัยรุ่นและผู้ใหญ่ ซึ่งถึงแม้จะมีโอกาสในการทำงานเพิ่มขึ้น บางครั้งก็ยังต้องรับหน้าที่รับผิดชอบครอบครัวอย่างไม่สมส่วน (ถึงตอนนี้อาจทำงานได้ถูกต้องตามกฎหมาย แต่พ่อแม่ยังทำไม่ได้) อย่างไรก็ตาม หากไม่รวมผู้ปกครองของ “DREAMers” เข้าไปด้วย แผนของประธานาธิบดีจึงละเว้นบางส่วนที่ต้องการการบรรเทาทุกข์มากที่สุด อย่างไรก็ตาม ในท้ายที่สุด การเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงจะเกิดขึ้นได้ด้วยการออกกฎหมายเท่านั้น
Eric Segall ศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย Georgia State University College of Law
การดำเนินการของผู้บริหารของประธานาธิบดีแตกต่างกันในระดับปริญญาแต่ไม่ได้ใจดีไปกว่าการกระทำของประธานาธิบดีหลายคนก่อนหน้าเขา เขามีสิทธิที่จะจัดสรรทรัพยากรในการต่อสู้กับการเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย และเขามีสิทธิที่จะกำหนดนโยบายทั่วไปเกี่ยวกับทรัพยากรเหล่านั้น สิ่งที่เขาไม่มีสิทธิ์ทำ และเขาได้ยอมรับสิ่งนี้ คือการดำเนินการตามกฎหมายในลักษณะที่ละเมิดคำสั่งของรัฐสภาที่ชัดเจน ไม่มีสิ่งใดในแผนของเขาที่ไม่สอดคล้องกับคำสั่งดังกล่าว
มีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับเรื่องสมมุติ เช่น ประธานาธิบดีเท็ด ครูซ ในอนาคตที่ตัดสินใจไม่เก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลจากบริษัทใดๆ หรือบางบริษัท แต่ที่นี่นโยบายของประธานาธิบดีเกี่ยวข้องโดยตรงกับการบังคับใช้กฎหมาย ประธานาธิบดีอาจหรืออาจไม่ได้รับอนุญาตให้ทำการตัดสินใจเก็บภาษี แต่เขามีสิทธิ์ที่จะตัดสินใจฟ้องร้องเกี่ยวกับผู้ที่ไม่จ่ายภาษีได้อย่างแน่นอน
กฎหมายของรัฐบาลกลางห้ามการขายและการครอบครองกัญชา รวมทั้งโคเคนและยาอื่นๆ ประธานาธิบดีมีอำนาจมากในการตัดสินใจที่จะบังคับใช้กฎหมายยาเสพติดบางส่วน แต่ไม่ใช่ทั้งหมด เขาสามารถทำได้โดยการตัดสินใจเป็นรายกรณีหรือผ่านนโยบายทั่วไป
นั่นคือทั้งหมดที่เขาทำเมื่อคืนนี้
Susan M. Akram ศาสตราจารย์คลินิก คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยบอสตัน
ประเด็น 2 เรื่องที่ขัดแย้งกับคำสั่งผู้บริหารของประธานาธิบดี – ทรัพยากรอันมีค่าจะถูกใช้ในการประมวลผลการดำเนินการที่รอการตัดบัญชี แทนที่จะใช้การบังคับใช้ชายแดนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และนั่นทำให้ผู้คนหลายล้านคนที่ละเมิดกฎหมายสามารถเดินทางได้ฟรี – ไม่ต้องสงสัย .
ฉันต้องการท้าทายการยืนยันทั้งสองนี้ด้วยข้อเท็จจริงที่สำคัญบางประการ ประการแรก การศึกษาโดยละเอียดในปี 2556จากสถาบันนโยบายการย้ายถิ่นฐานแสดงให้เห็นว่าฝ่ายบริหารของโอบามาใช้เงินเกือบ 18 พันล้านดอลลาร์ในการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองในปีนั้น ซึ่งคิดเป็นตัวเลขที่มากกว่าการใช้จ่ายกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหลักอื่นๆ ทั้งหมดของรัฐบาลกลางร่วมกัน รายงานยังแสดงให้เห็นว่าการใช้จ่ายด้านการบังคับใช้กฎหมายภายในและการบังคับใช้ชายแดนเพิ่มขึ้น 87% ระหว่างปี 2548-2556 เป็นเกือบ 6 พันล้านดอลลาร์ การกักขังและการกำจัดผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองเพิ่มขึ้นกว่า 400,000 ทุกปีในรัฐบาลของโอบามา ซึ่งถือเป็นจำนวนผู้ต้องขังและผู้ถูกเนรเทศออกนอกประเทศจำนวนมากที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ
ตัวเลขเหล่านี้มีความสำคัญเนื่องจากสร้างข้อเท็จจริงสองประการ: ประการแรก การบริหารนี้แทบจะไม่ “อ่อน” ต่อการบังคับใช้ชายแดน และประการที่สอง มีการใช้เงินไปกับการบังคับใช้ชายแดนในช่วงหลายปีของโอบามามากกว่าที่จะใช้จ่ายทั้งหมดเพื่อดำเนินการตามโครงการดำเนินการที่รอการตัดบัญชี
ในเรื่องของการให้อภัยผู้ขับขี่ฟรี ข้อเท็จจริงบางประการก็มีความสำคัญเช่นกัน คนที่ไม่มีเอกสารส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกากำลังทำงานและจ่ายภาษีแม้ว่าจะไม่ได้ถูกว่าจ้างอย่างถูกกฎหมายก็ตาม สำหรับคนที่ไม่มีงานทำเอกสารส่วนใหญ่ ภาษีจะถูกหักจากเช็คเงินเดือน ไม่ว่าพวกเขาจะมีสถานะการพำนักที่ถูกต้องหรือไม่ก็ตาม ตรงกันข้ามกับข้อสันนิษฐานเกี่ยวกับพวกเขา ส่วนใหญ่ไม่ขอคืนภาษีเพราะกลัวว่าจะถูกค้นพบว่าไม่มีเอกสาร และการศึกษาอย่างน้อยหนึ่งโหลทั่วประเทศได้แสดงให้เห็นว่าคนที่ไม่มีเอกสารเป็นกำไรสุทธิให้กับประเทศประมาณสิบเท่าของค่าใช้จ่าย – ไม่เพียงเพราะไม่ขอคืนภาษี แต่ยังเพราะพวกเขาไม่เต็มใจที่จะเข้าถึงรัฐและผลประโยชน์อื่น ๆ ที่พวกเขาได้รับโดยไม่คำนึงถึงสถานะ
สุดท้าย เมื่อเชื่อมโยงทั้งสองประเด็นนี้เข้าด้วยกันและพิจารณาผลกระทบระยะยาวของโครงการดำเนินการรอการตัดบัญชี ฉันต้องการอ้างอิงการศึกษาที่ออกโดยศูนย์นโยบายพรรคในเดือนตุลาคม 2556 ซึ่งพิจารณาการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานจาก 5 สถานการณ์ที่แตกต่างกันโดยมีสมมติฐานและการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างกัน โดยรวมแล้ว การศึกษาสรุปว่า “การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานสามารถก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจอย่างทรงพลัง ด้วยการเพิ่มแรงงานอายุน้อยเข้าสู่เศรษฐกิจ การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานสามารถขยายขนาดและความแข็งแกร่งของกำลังแรงงานในอนาคต ส่งผลให้เกิดผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจหลายประการ” การศึกษานี้ “การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐาน: นัยสำหรับการเติบโต งบประมาณ และที่อยู่อาศัย” ได้ข้อสรุปที่คล้ายคลึงกันกับการศึกษาอื่นที่คล้ายคลึงกันอย่างน้อย 5 ฉบับ ซึ่งทั้งหมดพบว่าแง่มุมที่สำคัญที่สุดในการทำให้ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารถูกต้องตามกฎหมายคือการชดเชยที่มีความจำเป็นมากในสหรัฐฯ ที่ชราภาพ แรงงาน เมื่อสภาคองเกรสกำลังพิจารณาข้อเสนอให้ตัดการประกันสังคมอย่างจริงจังเพราะไม่สามารถหาทุนได้อย่างเพียงพออีกต่อไป
เมื่อข้อเท็จจริงชัดเจนแล้ว ก็ยากที่จะสรุปอย่างอื่น แต่การทำให้คนหนุ่มสาวที่ทำงานหนักซึ่งไม่มีเอกสารถูกต้องตามกฎหมายนั้นเป็นสถานการณ์ที่ได้ผลประโยชน์ทั้งสองฝ่าย
Susan M. Akram ศาสตราจารย์คลินิก คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยบอสตัน
ประเด็น 2 เรื่องที่ขัดแย้งกับคำสั่งผู้บริหารของประธานาธิบดี – ทรัพยากรอันมีค่าจะถูกใช้ในการประมวลผลการดำเนินการที่รอการตัดบัญชี แทนที่จะใช้การบังคับใช้ชายแดนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และนั่นทำให้ผู้คนหลายล้านคนที่ละเมิดกฎหมายสามารถเดินทางได้ฟรี – ไม่ต้องสงสัย .
ฉันต้องการท้าทายการยืนยันทั้งสองนี้ด้วยข้อเท็จจริงที่สำคัญบางประการ ประการแรก การศึกษาโดยละเอียดในปี 2556จากสถาบันนโยบายการย้ายถิ่นฐานแสดงให้เห็นว่าฝ่ายบริหารของโอบามาใช้เงินเกือบ 18 พันล้านดอลลาร์ในการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองในปีนั้น ซึ่งคิดเป็นตัวเลขที่มากกว่าการใช้จ่ายกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหลักอื่นๆ ทั้งหมดของรัฐบาลกลางร่วมกัน รายงานยังแสดงให้เห็นว่าการใช้จ่ายด้านการบังคับใช้กฎหมายภายในและการบังคับใช้ชายแดนเพิ่มขึ้น 87% ระหว่างปี 2548-2556 เป็นเกือบ 6 พันล้านดอลลาร์ การกักขังและการกำจัดผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองเพิ่มขึ้นกว่า 400,000 ทุกปีในรัฐบาลของโอบามา ซึ่งถือเป็นจำนวนผู้ต้องขังและผู้ถูกเนรเทศออกนอกประเทศจำนวนมากที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ
ตัวเลขเหล่านี้มีความสำคัญเนื่องจากสร้างข้อเท็จจริงสองประการ: ประการแรก การบริหารนี้แทบจะไม่ “อ่อน” ต่อการบังคับใช้ชายแดน และประการที่สอง มีการใช้เงินไปกับการบังคับใช้ชายแดนในช่วงหลายปีของโอบามามากกว่าที่จะใช้จ่ายทั้งหมดเพื่อดำเนินการตามโครงการดำเนินการที่รอการตัดบัญชี
ในเรื่องของการให้อภัยผู้ขับขี่ฟรี ข้อเท็จจริงบางประการก็มีความสำคัญเช่นกัน คนที่ไม่มีเอกสารส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกากำลังทำงานและจ่ายภาษีแม้ว่าจะไม่ได้ถูกว่าจ้างอย่างถูกกฎหมายก็ตาม สำหรับคนที่ไม่มีงานทำเอกสารส่วนใหญ่ ภาษีจะถูกหักจากเช็คเงินเดือน ไม่ว่าพวกเขาจะมีสถานะการพำนักที่ถูกต้องหรือไม่ก็ตาม ตรงกันข้ามกับข้อสันนิษฐานเกี่ยวกับพวกเขา ส่วนใหญ่ไม่ขอคืนภาษีเพราะกลัวว่าจะถูกค้นพบว่าไม่มีเอกสาร และการศึกษาอย่างน้อยหนึ่งโหลทั่วประเทศได้แสดงให้เห็นว่าคนที่ไม่มีเอกสารเป็นกำไรสุทธิให้กับประเทศประมาณสิบเท่าของค่าใช้จ่าย – ไม่เพียงเพราะไม่ขอคืนภาษี แต่ยังเพราะพวกเขาไม่เต็มใจที่จะเข้าถึงรัฐและผลประโยชน์อื่น ๆ ที่พวกเขาได้รับโดยไม่คำนึงถึงสถานะ
สุดท้าย เมื่อเชื่อมโยงทั้งสองประเด็นนี้เข้าด้วยกันและพิจารณาผลกระทบระยะยาวของโครงการดำเนินการรอการตัดบัญชี ฉันต้องการอ้างอิงการศึกษาที่ออกโดยศูนย์นโยบายพรรคในเดือนตุลาคม 2556 ซึ่งพิจารณาการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานจาก 5 สถานการณ์ที่แตกต่างกันโดยมีสมมติฐานและการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างกัน โดยรวมแล้ว การศึกษาสรุปว่า “การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานสามารถก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจอย่างทรงพลัง ด้วยการเพิ่มแรงงานอายุน้อยเข้าสู่เศรษฐกิจ การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานสามารถขยายขนาดและความแข็งแกร่งของกำลังแรงงานในอนาคต ส่งผลให้เกิดผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจหลายประการ” การศึกษานี้ “การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐาน: นัยสำหรับการเติบโต งบประมาณ และที่อยู่อาศัย” ได้ข้อสรุปที่คล้ายคลึงกันกับการศึกษาอื่นที่คล้ายคลึงกันอย่างน้อย 5 ฉบับ ซึ่งทั้งหมดพบว่าแง่มุมที่สำคัญที่สุดในการทำให้ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารถูกต้องตามกฎหมายคือการชดเชยที่มีความจำเป็นมากในสหรัฐฯ ที่ชราภาพ แรงงาน เมื่อสภาคองเกรสกำลังพิจารณาข้อเสนอให้ตัดการประกันสังคมอย่างจริงจังเพราะไม่สามารถหาทุนได้อย่างเพียงพออีกต่อไป
เมื่อข้อเท็จจริงชัดเจนแล้ว ก็ยากที่จะสรุปอย่างอื่น แต่การทำให้คนหนุ่มสาวที่ทำงานหนักซึ่งไม่มีเอกสารถูกต้องตามกฎหมายนั้นเป็นสถานการณ์ที่ได้ผลประโยชน์ทั้งสองฝ่าย บาคาร่าออนไลน์
